Wat regelt de WEEE-richtlijn, en wat verandert er?
Richtlijn 2012/19/EU betreffende afgedankte elektrische en elektronische apparatuur, kortweg de WEEE-richtlijn, regelt de inzameling, verwerking, nuttige toepassing en terugname van afgedankte elektrische en elektronische apparatuur in de EU. Ze verplicht verkopers niet rechtstreeks. Uw verplichtingen ontstaan via het recht van elk doelland waarin u verkoopt. Dat is het beslissende punt voor uw eigen controle: dezelfde richtlijn leidt in Duitsland tot verplichtingen volgens de ElektroG (de Duitse elektronicawet) en in Oostenrijk tot verplichtingen volgens de EAG-VO (de Oostenrijkse Elektroaltgeräteverordnung voor afgedankte elektrische apparatuur).
De richtlijn stelt drie doelen, die het Duitse Umweltbundesamt (de federale milieudienst) voor Duitsland vermeldt: een minimuminzamelpercentage van 65% van het gewicht aan apparaten dat in de drie voorgaande jaren in de handel is gebracht, geldend sinds 2019, percentages voor nuttige toepassing van 75 tot 85% per apparaatcategorie en percentages voor recycling en voorbereiding voor hergebruik van 55 tot 80%. Duitsland heeft het inzamelpercentage in 2024 met 28,7% ruim gemist. Voor u als verkoper betekent dit: de druk op inzameling en controle neemt toe, maar de verplichtingen zelf veranderen daardoor niet.
Ter duiding van het lopende debat: de Europese Commissie heeft voor 2026 een Circular Economy Act aangekondigd.[1] Daarin zou ook de verdere ontwikkeling van het Europese recht voor afgedankte elektrische apparatuur een rol spelen. Een concrete nieuwe rechtshandeling is nog niet vastgesteld; voor bedrijven blijven daarom het bestaande WEEE-recht en het nationale recht gelden.
Welke van deze verplichtingen uw bedrijf concreet raken, en in welke doellanden, valt niet in algemene zin uit de richtlijn af te lezen. De Digitale behoefteanalyse van ClearoSystems toetst uw combinatie van producten, rollen en verkoopkanalen aan het recht van de relevante landen en laat zien waar actie nodig is.
Wie geldt onder de WEEE-richtlijn als producent?
De rol van producent bepaalt wie moet registreren, melden en de terugname moet waarborgen. In Duitsland legt § 3, nr. 9, ElektroG vast wie producent is.[2] De definitie volgt de concrete situatie, niet de omvang van het bedrijf en niet de branche. Controleer welk geval op u van toepassing is.
- Eigen productie of eigen merk: u vervaardigt apparaten onder uw naam of merk, of laat ze ontwerpen of vervaardigen, en biedt ze in Duitsland aan. Ook de wederverkoop van producten onder eigen merk valt hieronder, zolang de naam of het merk van de oorspronkelijke producent niet op het apparaat staat.
- Eerste import: wie apparaten die uit een andere lidstaat of een derde land afkomstig zijn voor het eerst op de Duitse markt aanbiedt, geldt eveneens als producent.
- Verkoop op afstand vanuit het buitenland: wie met communicatiemiddelen op afstand, dus via een webshop of marktplaats, rechtstreeks aan eindgebruikers binnen het toepassingsgebied van de ElektroG aanbiedt en in een andere lidstaat of een derde land is gevestigd, geldt ongeacht de verkoopmethode als producent.
Een eigen logo of een opdruk op het apparaat is een aanknopingspunt, geen automatisme. Doorslaggevend is dat u het apparaat onder uw eigen naam of uw eigen merk aanbiedt. Verkoopt u daarentegen producten die de naam of het merk van de oorspronkelijke producent dragen, dan valt de producentenrol niet automatisch op u; dan komt een rol als distributeur in aanmerking. De afbakening hangt af van de concrete leverings- en contractsituatie. Juist hier ontstaat de meeste behoefte aan controle bij uitbreiding van het assortiment en nieuwe leveranciers.
Let op de begrippen: de WEEE-richtlijn en de ElektroG gebruiken het begrip producent in een eigen betekenis. Andere verplichtingsgebieden, zoals het verpakkingsrecht, gebruiken andere rolbegrippen. Toets elk verplichtingsgebied aan zijn eigen definities.
Hoe zetten Duitsland en Oostenrijk de richtlijn om?
De WEEE-richtlijn is een richtlijn. Ze werkt pas via het nationale omzettingsrecht, en elk land beheert zijn eigen register. Er bestaat geen EU-breed WEEE-register. Voor uw doellanden betekent dat:
- Duitsland: de Elektro- und Elektronikgerätegesetz (ElektroG, de Duitse elektronicawet) is in oktober 2015 in werking getreden en zet Richtlijn 2012/19/EU om. De registratie vindt plaats bij stiftung ear, het Duitse WEEE-register, per merk en apparaatsoort. Volgens stiftung ear moet u bij een volledige en juiste aanvraag in het ear-portal doorgaans rekenen op een behandelduur van 2 tot 4 weken; pas met het registratiebesluit mogen apparaten in de handel worden gebracht.[3]
- Oostenrijk: de Elektroaltgeräteverordnung (EAG-VO) zet de richtlijn om op basis van de Oostenrijkse afvalbeheerwet 2002 (Abfallwirtschaftsgesetz 2002); de geconsolideerde versie is laatstelijk gewijzigd bij BGBl. II nr. 218/2026. De registratie van de verplichte partijen gebeurt volgens § 21 EAG-VO, de meldingen lopen via het EDM-portal van het milieuministerie; § 25 EAG-VO regelt de verplichtingen van de eigen importeur (Eigenimporteur).[4]
De concrete Duitse verplichtingen in detail, van registratie via markering en hoeveelheidsmeldingen tot terugname, behandelt onze aparte gids over de ElektroG. Andere EU-landen hebben eigen procedures en registers; dit artikel pretendeert niet volledig te zijn voor alle doellanden.
Wanneer hebben verkopers uit het buitenland een gemachtigde nodig?
Een producent zonder vestiging binnen het toepassingsgebied van de ElektroG moet precies één gemachtigde aanstellen. Dat geldt uitdrukkelijk ook voor de producent die op afstand verkoopt volgens § 3, nr. 9, onder d, ElektroG, bijvoorbeeld een webshop met zetel in Nederland of Oostenrijk die rechtstreeks aan particuliere en zakelijke eindgebruikers in Duitsland verkoopt. De gemachtigde is een binnen het toepassingsgebied van de wet gevestigde persoon of onderneming die in eigen naam de taken uitvoert die nodig zijn om aan de producentenverplichtingen te voldoen.
- De aanstelling moet schriftelijk en in het Duits gebeuren en moet minstens drie maanden geldig zijn.
- Elke producent mag slechts één gemachtigde aanstellen.
- De producent meldt de gemachtigde onverwijld aan bij de bevoegde instantie, met een kopie van de aanstelling; de melding moet door de instantie worden bevestigd.
§ 8, lid 5, ElektroG bevat de spiegelregel: wie vanuit Duitsland op afstand apparaten in een andere lidstaat rechtstreeks aan eindgebruikers ter beschikking stelt, moet vóór de markttoetreding daar een gevestigde partij machtigen die verantwoordelijk is voor de WEEE-verplichtingen in dat land. De gemachtigde voert de producentenverplichtingen volgens de ElektroG in Duitsland in eigen naam uit. De buitenlandse producent moet daarvoor een geschikte gemachtigde aanstellen en die bij de bevoegde instantie aanmelden.[5] Voor de registratie zelf geldt: de gemachtigde laat de WEEE-registratie voor uw merk en apparaatsoort aanvragen; de details daarover behandelt de gids over het WEEE-nummer.
Welke WEEE-verplichtingen gelden voor uw doellanden?
Voor de praktijk betekent dit: de controle volgt een vaste volgorde. De interne beslislogica voor toetreding tot de Duitse markt laat de volgorde zien die zich in de praktijk heeft bewezen:
- Rol verduidelijken: brengt u het apparaat voor het eerst onder eigen naam of eigen merk in de handel, importeert u het of verkoopt u op afstand rechtstreeks aan Duitse eindgebruikers? Dan bent u waarschijnlijk een verplichte producent.
- Apparaat en uitzondering controleren: gaat het om een afgewerkt apparaat of alleen om een onderdeel? Geldt er een expliciete uitzondering in de ElektroG? Zonder uitzondering is het WEEE-spoor actief.
- B2C en B2B afbakenen: bij B2C is in het bijzonder een insolventiebestendige garantie vereist; daarnaast gelden de bijzondere verplichtingen voor de coördinatie van ophalingen en de terugname. Bij B2B moet u het uitsluitend zakelijke gebruik aannemelijk maken en een terugnameconcept overleggen.[3] Registratie, markering en meldingen gelden voor beide gebieden, maar verschillen in hun concrete invulling.
- Doelland bepalen: Duitsland leidt tot registratie bij stiftung ear en, zonder eigen vestiging, tot aanstelling van een gemachtigde; Oostenrijk tot registratie volgens § 21 EAG-VO met meldingen via het EDM-portal.
Juist in grensoverschrijdende e-commerce is het niet genoeg om te weten dat de WEEE-richtlijn bestaat. Doorslaggevend is welke concrete verplichtingen daaruit voor uw producten en doellanden ontstaan. Met de Digitale behoefteanalyse van ClearoSystems krijgt u een volledig overzicht van uw UPV-verplichtingen per product, rol, verkoopkanaal en land. Zo ziet u ontbrekende registraties of aanstellingen van gemachtigden tijdig en voorkomt u de verkoopbeperkingen en operationele problemen die daaruit voortvloeien.
Veelgestelde vragen
- Geldt de WEEE-richtlijn rechtstreeks voor mijn webshop?
- Nee. Richtlijn 2012/19/EU is gericht aan de lidstaten en verplicht verkopers pas via het nationale omzettingsrecht. In Duitsland is dat de ElektroG met registratie bij stiftung ear, in Oostenrijk de EAG-VO met meldingen via het EDM-portal. Wat concreet geldt, hangt af van apparaat, rol en doelland.
- Geld ik als producent als ik apparaten van anderen onder mijn eigen naam verkoop?
- Ja, in de regel. Volgens § 3, nr. 9, ElektroG is ook producent wie apparaten van andere producenten onder eigen naam of eigen merk aanbiedt. Een typisch geval is de uitbreiding van het assortiment met een eigen merklijn: verandert het merk op het apparaat in het uwe, dan neemt u de producentenrol over, ook zonder eigen productie. Blijft omgekeerd de naam van de oorspronkelijke producent op het apparaat staan, dan bent u distributeur en niet automatisch producent.
- Ik verkoop vanuit Nederland naar Duitsland: heb ik een gemachtigde nodig?
- Ja. Wie zonder vestiging in Duitsland op afstand rechtstreeks aan eindgebruikers verkoopt, geldt als producent en moet volgens § 8 ElektroG precies één gemachtigde aanstellen. De gemachtigde voert de taken uit; de producentenverplichting blijft bij uw eigen bedrijf.
- Volstaat een WEEE-registratie in Duitsland voor heel Europa?
- Nee. Elke lidstaat beheert zijn eigen register: de Duitse registratie bij stiftung ear geldt alleen voor Duitsland, in Oostenrijk loopt de registratie via de EAG-VO en het EDM-portal. Voor elk volgend doelland moet de controle afzonderlijk worden herhaald.
- Moet ik geregistreerd zijn voordat ik het eerste apparaat verkoop?
- Ja. Zonder correcte registratie mogen elektrische apparaten niet in de handel worden gebracht. Distributeurs mogen geen apparaten van niet-geregistreerde producenten aanbieden; online marktplaatsen mogen zulke aanbiedingen niet mogelijk maken en fulfilmentdienstverleners mogen bepaalde diensten niet verlenen. Plan de registratieduur daarom in vóór de geplande verkoopstart.
- Verandert de geplande WEEE-herziening al iets voor mij?
- Nee. De Europese Commissie heeft voor 2026 een Circular Economy Act aangekondigd, waarin ook de verdere ontwikkeling van het Europese recht voor afgedankte elektrische apparatuur een rol zou spelen. Een concrete nieuwe rechtshandeling is nog niet vastgesteld. Totdat een wetgevingsprocedure is afgerond en omgezet, geldt het huidige nationale recht.
