In één oogopslag
De kerngegevens van het Duitse verpakkingsrecht, gecontroleerd op 15 oktober 2026.
| Punt | Stand van zaken |
|---|---|
| Rechtsgrondslag | VerpackDG van 13 juli 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 207) en Verordening (EU) 2025/40[1][24] |
| Van kracht sinds | 12 augustus 2026; het VerpackG gold tot en met 11 augustus 2026[1][12] |
| Bevoegde instantie | Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) met het register LUCID (§ 6 Abs. 6)[4] |
| Verplicht | Producenten in de zin van de PPWR die verpakkingen voor het eerst in Duitsland op de markt aanbieden[2] |
| Basisplichten | Registratie (§ 6), systeemdeelname (§ 7), gegevensmelding (§ 9), vanaf bepaalde hoeveelheden een volledigheidsverklaring (Vollständigkeitserklärung) (§ 10)[4][5][6][7] |
| Officiële kosten | LUCID-registratie gratis; toelating voor verpakkingen zonder plicht tot systeemdeelname is betaald, hoogte nog onbekend[14][2] |
| Gevolgen van ontbrekende registratie | Verpakkingen mogen niet op de markt worden aangeboden (§ 13); inbreuken zijn overtredingen (Ordnungswidrigkeiten) (§ 66)[8][11] |
| Volgende termijnen | 12 november 2026: registratiegegevens aanpassen; 31 december 2026: oude systeemcontracten eindigen uiterlijk[12] |
Geldt het Verpackungsgesetz nog?
Nee. Het Verpackungsgesetz gold tot en met 11 augustus 2026; sinds 12 augustus 2026 geldt de VerpackDG[1][12]. De reden is de PPWR: als EU-verordening geldt die rechtstreeks en regelt zij zelf de rollen, de eisen aan verpakkingen en de hoofdlijnen van de producentenverantwoordelijkheid[24]. De VerpackDG vult haar alleen aan waar de PPWR ruimte laat voor nationaal recht, bijvoorbeeld bij inzamelsystemen, het register, statiegeld en overtredingen[1].
Het Duitse ministerie van Milieu (BMUKN) beschrijft het doel zo: de regels van het Verpackungsgesetz blijven zoveel mogelijk behouden, zodat werkende systemen kunnen doorlopen[19]. De Bundestag heeft de wet op 11 juni 2026 aangenomen[19]. In de praktijk heet de wet nog vaak “Verpackungsgesetz”. Bedoeld wordt tegenwoordig de VerpackDG, en wie verplicht is, volgt uit de rollen van de PPWR[2]. Deze rollen legt onze gids over de PPWR (EU-verpakkingsverordening) uit.
Verpackungsgesetz en VerpackDG vergeleken
De wetsartikelen zijn veranderd. De tabel koppelt de bekende bepalingen aan de nieuwe.
| Onderwerp | Verpackungsgesetz (tot en met 11 augustus 2026) | VerpackDG en PPWR (sinds 12 augustus 2026) |
|---|---|---|
| Wie verplicht is | Producent volgens § 3 VerpackG[20] | Producent volgens Art. 3 Abs. 1 Nr. 15 PPWR; voor de conformiteit daarnaast de fabrikant[2][24] |
| Registratie | § 9 VerpackG[12] | § 6 VerpackDG; bestaande registraties blijven geldig (§ 68 Abs. 2)[4][12] |
| Systeemdeelname | § 7 VerpackG[12] | § 7 VerpackDG; oude contracten gelden uiterlijk tot 31 december 2026 (§ 68 Abs. 1)[5][12] |
| Gegevensmelding | § 10 VerpackG[12] | § 9 VerpackDG; nieuw: jaarmelding uiterlijk 1 juni bij minder dan 10 ton[6] |
| Volledigheidsverklaring | § 11 VerpackG[12] | § 10 VerpackDG[7] |
| Terugname van verpakkingen zonder plicht tot systeemdeelname | § 15 VerpackG[20] | § 39 VerpackDG; nieuw: daarnaast toelating volgens § 19[9][23] |
| Ecologische deelnamevergoedingen | § 21 VerpackG[19] | § 26 en nieuw § 26a VerpackDG[19] |
| Statiegeld op wegwerpdrankverpakkingen | § 31 VerpackG[18] | § 46 VerpackDG[10] |
| Aanstelling van een gemachtigde | § 35 VerpackG, vrijwillig[2][20] | § 5 VerpackDG, verplicht bij rechtstreekse verkoop zonder vestiging[3] |
| Overtredingen (Ordnungswidrigkeiten) | § 36 VerpackG[20] | § 66 VerpackDG[11] |
Wie valt eronder – en wie niet?
Verplicht is de producent in de zin van de PPWR. Dat is het eerste bedrijf in de binnenlandse toeleveringsketen dat een verpakking in Duitsland op de markt aanbiedt. Laat een bedrijf onder eigen merk produceren, dan is het fabrikant en producent (voorrang van het merk). Levert een bedrijf vanuit het buitenland rechtstreeks aan eindafnemers, dan is het zelf producent[2]. Eindafnemers zijn consumenten en zakelijke eindklanten die de goederen niet doorverkopen[17].
Er is geen minimumhoeveelheid: registratie en systeemdeelname gelden vanaf de eerste verpakking[4][5]. De VerpackDG neemt de begrippen van de PPWR over. Eigen begrippen zoals “Erstinverkehrbringer” (eerste in-de-handelbrenger) gebruikt de wet alleen nog voor afzonderlijke plichten, bijvoorbeeld bij het statiegeld[21].
| Situatie | Producent in Duitsland? | Wat u moet doen |
|---|---|---|
| Webwinkel gevestigd in Duitsland verkoopt producten onder eigen merk | ja | LUCID, inzamelsysteem, gegevensmelding; als fabrikant ook een conformiteitsverklaring[2] |
| Webwinkel stelt zelf dozen, tape en opvulmateriaal samen tot verzendpakketten | ja, voor de verzendverpakking | Verzendverpakking registreren en aanmelden bij een systeem[17] |
| Handelaar koopt verpakte goederen bij een producent in Duitsland en verkoopt ze ongewijzigd | nee, voor deze goederen | Controleren of de producent geregistreerd is en aan een systeem deelneemt (§ 13 Abs. 3)[8] |
| Bedrijf importeert verpakte goederen uit een derde land en verkoopt ze in Duitsland | ja, als eerste bedrijf in de binnenlandse toeleveringsketen | Registratie, systeemdeelname, importeursplichten volgens de PPWR[2][24] |
| Bedrijf zonder vestiging in Duitsland levert rechtstreeks aan eindafnemers in Duitsland | ja | Zoals hierboven, plus een gemachtigde (§ 5 Abs. 2)[3][13] |
| Buitenlandse leverancier verkoopt aan een handelaar in Duitsland | nee, doorgaans de Duitse handelaar | De handelaar neemt de producentenplichten over[2] |
| Bakkerij of snackbar gebruikt serviceverpakkingen die pas bij de verkoop worden gevuld | ja | Systeemdeelname kan bij de voorafgaande distributeur worden gevraagd; de registratie blijft een eigen plicht (§ 7 Abs. 2)[5] |
| Producent levert alleen aan industrie of grootzakelijke afnemers | ja, zonder systeemdeelname | Registratie, terugname volgens § 39 en in de toekomst toelating; verzendverpakkingen blijven deelnameplichtig[4][9][17] |
| Kleine ondernemer met weinig pakketten | ja, er is geen minimumhoeveelheid | Volledige plichten, maar vereenvoudigde jaarmelding bij minder dan 10 ton[6] |
Marktplaatsen en fulfilmentdienstverleners nemen de producentenplichten niet over. Ze mogen echter niet werken voor producenten die niet correct geregistreerd zijn. De ZSVR stelt daarvoor een geautomatiseerde gegevensvergelijking beschikbaar (§ 13 Abs. 4)[8]. Welk bewijs Amazon verlangt, leest u in ons artikel Welk EPR-bewijs heb ik nodig voor Amazon.de?.
Welke verpakkingen hebben systeemdeelname nodig?
Deelnameplichtig zijn verkoop-, verzamel-, primaire productie- en transportverpakkingen die doorgaans bij particuliere huishoudens of vergelijkbare plaatsen van herkomst als afval vrijkomen, en daarnaast serviceverpakkingen (§ 3 Abs. 6)[21]. Vergelijkbare plaatsen van herkomst zijn bijvoorbeeld horeca, hotels, kantines, ziekenhuizen, kantoren van vrije beroepen en kleinere ambachtelijke bedrijven (§ 3 Abs. 7)[21].
Verzendverpakkingen in de onlinehandel gelden volgens de PPWR als transportverpakkingen. Volgens de ZSVR zijn ze zonder uitzondering deelnameplichtig, ook bij verzending aan zakelijke eindklanten[17]. Daartoe horen dozen, verzendzakken, etiketten, tape en opvulmateriaal[17].
Geen systeemdeelname nodig volgens § 11[22]:
- herbruikbare verpakkingen in een bestaand hergebruiksysteem,
- statiegeldplichtige wegwerpdrankverpakkingen volgens § 46,
- verkoopverpakkingen van gevaarlijke stoffen,
- verpakkingen die aantoonbaar niet in Duitsland bij eindafnemers terechtkomen.
Voor verpakkingen zonder plicht tot systeemdeelname gelden terugname, nuttige toepassing en een jaarlijkse documentatie uiterlijk 15 mei (§ 39)[9]. Nieuw is een toelating bij de ZSVR (§ 19). Bij wijze van overgang mogen producenten tot 31 december 2027 zonder toelating op de markt aanbieden (§ 68 Abs. 9)[23][12].
De plichten in een overzicht
De tabel toont de plichten van een producent van deelnameplichtige verpakkingen. Wat daarnaast uit de PPWR volgt, zoals de conformiteitsverklaring en grenswaarden voor stoffen, staat in de PPWR-gids.
| Plicht | Bepaling | Wanneer | Waar en hoe |
|---|---|---|---|
| Registratie | § 6 VerpackDG | vóór het eerste aanbieden op de markt[4] | LUCID, door de producent zelf; basisgegevens, verpakkingssoorten, merknamen, verklaringen[14] |
| Wijzigingen melden | § 6 Abs. 1 Satz 2 | onverwijld; voor bestaande registraties uiterlijk 12 november 2026[4][12] | LUCID[14] |
| Systeemdeelname | § 7 VerpackDG | vóór het aanbieden op de markt[5] | Contract met een of meer systemen; materiaalsoort, massa en registratienummer vermelden[5] |
| Gegevensmelding | § 9 Abs. 1 | onverwijld na elke melding aan het systeem[6] | dezelfde gegevens in LUCID[15] |
| Vereenvoudigde gegevensmelding | § 9 Abs. 2 | uiterlijk 1 juni van het volgende jaar, als het in het voorgaande jaar om minder dan 10 ton ging[6] | één gebundelde jaarmelding in LUCID[15] |
| Volledigheidsverklaring | § 10 | jaarlijks uiterlijk 15 mei, vanaf 80 t glas, 50 t papier/bord/karton of 30 t overige materialen in het voorgaande jaar[7][16] | gecontroleerd door een geregistreerde controleur, ingediend in LUCID[16] |
| Gemachtigde | § 5 Abs. 2 | vóór het eerste aanbieden op de markt, alleen zonder vestiging in Duitsland[3] | schriftelijk contract in het Duits, aanwijzing in LUCID[13] |
De plichten hangen samen. Zonder registratie mag een producent geen verpakkingen op de markt aanbieden, zonder systeemdeelname geen deelnameplichtige verpakkingen (§ 13 Abs. 1)[8]. De registratie kan niet aan derden worden overgedragen; dat geldt ook voor de gegevensmelding volgens § 9 (§ 5 Abs. 1)[3]. Een gemachtigde doet de gegevensmelding daarentegen in eigen naam[13].
Stap voor stap: registreren, deelnemen, melden
Zo gaan producenten te werk die voor het eerst verpakkingen in Duitsland op de markt aanbieden of hun registratie controleren.
- **Rol bepalen:** Bent u producent van product- en verzendverpakkingen, of ligt de plicht bij uw leverancier? Doorslaggevend zijn merk, leveringsweg en vestigingsplaats[2][17].
- **Bij vestiging in het buitenland: een gemachtigde aanstellen.** De gemachtigde heeft een eigen LUCID-toegang nodig, anders kunt u hem niet selecteren[13].
- **In LUCID registreren:** basisgegevens, verpakkingssoorten, merknamen en verklaringen. De registratie is gratis; de ZSVR deelt een registratienummer mee[14][4].
- **Een systeem inschakelen:** contract met een duaal systeem over materiaalsoorten en geplande hoeveelheden. De ZSVR publiceert een lijst van de systemen[17].
- **Hoeveelheden in LUCID melden:** geplande hoeveelheden en elke melding aan het systeem, bij minder dan 10 ton eenmaal per jaar uiterlijk 1 juni[15].
- **Jaarafsluiting:** werkelijke hoeveelheden met het systeem afstemmen; vanaf de drempelwaarden de volledigheidsverklaring uiterlijk 15 mei indienen[15][16].
Producenten die al geregistreerd zijn, controleren hun gegevens op de nieuwe rollen en corrigeren ze uiterlijk 12 november 2026[12]. Het verloop in LUCID in detail toont onze gids over het LUCID-verpakkingsregister. Wat deelname aan een systeem kost, legt de gids over de verpakkingslicentie uit.
Gemachtigde voor bedrijven zonder vestiging in Duitsland
Sinds 12 augustus 2026 moeten bedrijven zonder vestiging in Duitsland die rechtstreeks aan eindafnemers in Duitsland leveren, een gemachtigde aanstellen. Daarvoor was dat vrijwillig[2]. Een vrijstelling is niet mogelijk[13].
- **Wat de gemachtigde overneemt:** systeemdeelname, hoeveelheidsmeldingen, volledigheidsverklaring, terugnameplichten volgens § 39 en zo nodig de deelname aan het statiegeldsysteem[13].
- **Wat bij de producent blijft:** de registratie in LUCID en het bijhouden van de registratiegegevens[13].
- **Vorm:** slechts één gemachtigde per producent, schriftelijke volmacht in het Duits (§ 5 Abs. 4)[3]. Het contract wordt met de hand of met een gekwalificeerde elektronische handtekening ondertekend[13].
- **Wie in aanmerking komt:** een externe persoon of onderneming met zetel of vestiging in Duitsland en een eigen gemachtigdenlogin in LUCID. De ZSVR publiceert geen lijst[13].
De aanwijzing wordt pas geldig wanneer de gemachtigde haar in LUCID bevestigt[13]. Producenten uit het buitenland die al geregistreerd zijn, krijgen sinds 12 augustus 2026 bij het inloggen een melding over een ontbrekende gemachtigde[2]. Of de termijn tot 12 november 2026 voor wijzigingen van de registratie ook een late aanstelling dekt, regelt de wet niet uitdrukkelijk[12]. Dat is open; de plicht zelf bestaat sinds 12 augustus 2026.
**Voorstel op EU-niveau:** De Commissie heeft voorgesteld de PPWR-plicht tot aanstelling van een gemachtigde voor EU-bedrijven tot 2035 op te schorten. Het voorstel is niet aangenomen; de plicht geldt[25]. Of een opschorting ook de Duitse regel in § 5 Abs. 2 VerpackDG direct zou laten vervallen, is open. De bepaling sluit aan bij Art. 45 Abs. 3 PPWR[3]. Wat een gemachtigde kost, legt ons artikel EPR-gemachtigde: waar de kosten per EU-land van afhangen uit.
Statiegeld op wegwerpdrankverpakkingen (§ 46)
De statiegeldplicht stond tot nu toe in § 31 VerpackG en staat nu in § 46 VerpackDG[18][10]. Eerste in-de-handelbrengers (Erstinverkehrbringer) van wegwerpdrankverpakkingen heffen statiegeld van ten minste € 0,25 inclusief btw per verpakking. Ze markeren de verpakking als statiegeldplichtig en nemen deel aan een landelijk uniform statiegeldsysteem[10].
- **Terugname:** Wie statiegeldplichtige dranken verkoopt, neemt lege verpakkingen van dezelfde materiaalsoort terug en betaalt het statiegeld terug. Bij minder dan 200 m² verkoopoppervlak beperkt dat zich tot de eigen merken[10].
- **Onlinehandel:** Bij verkoop op afstand moet de eindverkoper zorgen voor inlevermogelijkheden op redelijke afstand van de eindafnemer (§ 46 Abs. 2)[10].
- **Uitzonderingen:** onder meer dranken onder 0,1 of boven 3 liter en wijn, mousserende wijn, sterke drank, melk en vruchtensappen. Deze uitzonderingen gelden niet voor plastic flessen en blikjes (§ 46 Abs. 4)[10].
Statiegeldplichtige wegwerpverpakkingen zijn vrijgesteld van systeemdeelname (§ 11)[22]. Hun producenten hebben in de toekomst echter een toelating volgens § 19 nodig[23]. Hoe het statiegeld in Oostenrijk werkt, leest u in onze gids over statiegeld in Oostenrijk.
Termijnen en overgangsregels
De overgangsregels staan in § 68 VerpackDG. Verschillende termijnen lopen nog.
| Datum | Wat geldt | Status |
|---|---|---|
| 13 juli 2026 | VerpackDG ondertekend, BGBl. 2026 I Nr. 207[1] | afgerond |
| 12 augustus 2026 | VerpackDG en PPWR gelden; plicht tot aanstelling van een gemachtigde[1][2] | geldt |
| 12 september 2026 | Registratie voor producenten die pas door het nieuwe recht registratieplichtig werden (§ 68 Abs. 2)[12] | verstreken |
| 12 november 2026 | Wijzigingen van bestaande registraties (§ 68 Abs. 2)[12] | open |
| 31 december 2026 | Systeemdeelnames volgens het oude recht eindigen uiterlijk, tenzij contractueel anders is overeengekomen (§ 68 Abs. 1)[12] | open |
| 12 februari 2027 | Inbreuken op de PPWR als overtreding vervolgbaar (§ 66 Abs. 2, § 68 Abs. 17)[11][12] | aangenomen |
| 15 mei 2027 | Volledigheidsverklaring over 2026: formeel volgens de VerpackDG, inhoudelijk volgens het VerpackG[16] | aangenomen |
| 1 juni 2027 | Vereenvoudigde jaarmelding over 2026 bij minder dan 10 ton[6][15] | aangenomen |
| 31 oktober 2027 | Brancheoplossingen en andere organisaties voor producentenverantwoordelijkheid: uiterste datum zonder toelating (§ 68 Abs. 6, 7, 12)[12] | aangenomen |
| 31 december 2027 | Producenten van niet-deelnameplichtige verpakkingen: uiterste datum zonder toelating (§ 68 Abs. 9)[12] | aangenomen |
Wat kost het?
De officiële kosten zijn laag; de belangrijkste kosten ontstaan door de systeemdeelname.
- **Registratie in LUCID:** gratis[14].
- **Systeemdeelname:** De systemen stellen de tarieven vast, doorgaans per materiaalsoort en kilogram. In de toekomst moeten verordeningen volgens § 26a de ecologische differentiatie nader regelen; hoe, is nog niet vastgelegd[19].
- **Volledigheidsverklaring:** honorarium van de geregistreerde controleur, alleen vanaf de drempelwaarden[16].
- **Gemachtigde:** Er zijn kosten aan verbonden; de hoogte spreekt u af met de gemachtigde[13].
- **Toelating volgens § 19:** betaald; daarnaast zijn een insolventiebestendige zekerheid en een financieringsovereenkomst met de ZSVR nodig[2][23]. De hoogte is nog niet gepubliceerd.
Gevolgen van ontbrekende registratie
Ontbreken registratie of systeemdeelname, dan mogen de verpakkingen in Duitsland niet op de markt worden aangeboden. Dat geldt voor de producent en voor handelaren die zijn goederen doorverkopen (§ 13 Abs. 1 en 3)[8]. De inbreuken zijn overtredingen (Ordnungswidrigkeiten) volgens § 66 VerpackDG; bevoegd zijn de autoriteiten van de deelstaten (§ 66 Abs. 4)[11].
| Situatie | Gevolg | Bepaling |
|---|---|---|
| Producent niet of niet correct geregistreerd | aanbieden op de markt niet toegestaan; overtreding[8][11] | § 13 Abs. 1, § 66 Abs. 1 Nr. 1 |
| Geen systeemdeelname | deelnameplichtige verpakkingen mogen niet op de markt worden aangeboden; overtreding[8][11] | § 13 Abs. 1, § 66 Abs. 1 Nr. 3 |
| Handelaar verkoopt goederen van een niet-geregistreerde producent | ook de handelaar mag ze niet aanbieden[8] | § 13 Abs. 3 |
| Fulfilment voor een niet-geregistreerde producent | opslaan, verpakken en verzenden niet toegestaan[8] | § 13 Abs. 4 |
| Marktplaatsaanbod zonder geldig LUCID-bewijs | het platform mag de producten niet aanbieden[17] | § 13 Abs. 4, Art. 45 Abs. 4 PPWR |
| Gegevensmelding of volledigheidsverklaring ontbreekt | overtreding; de verklaring moet ook na afloop van de termijn worden ingediend[11][16] | § 66 Abs. 1 Nr. 6 en 7 |
| Inbreuk op plichten uit de PPWR | overtreding vanaf 12 februari 2027[11][12] | § 66 Abs. 2, § 68 Abs. 17 |
Hebt u tot nu toe zonder registratie verkocht, regel dan registratie en systeemdeelname alsnog vóór de volgende verkoop. De volgorde staat in het gedeelte “Stap voor stap” hierboven.
Veelgemaakte fouten
- **Registratie en licentie verwarren.** De registratie in LUCID vervangt geen systeemcontract, en het systeemcontract vervangt geen registratie. Regel beide vóór de eerste verkoop[8].
- **De dienstverlener laten registreren.** De registratie is een strikt persoonlijke plicht van de producent, ook met een gemachtigde[13].
- **Afwijkende gegevens.** Naam, belastingnummer en registratienummer moeten in LUCID, in het systeemcontract en bij de marktplaats overeenkomen[14][15].
- **Verzendmateriaal vergeten.** Tape, opvulmateriaal en etiketten horen bij de verzendverpakking en worden mee aangemeld[17].
- **Oude rollen voortzetten.** Controleer uiterlijk 12 november 2026 of uw producentenrol volgens de PPWR nog klopt[12].
- **Meldingen alleen bij het systeem doen.** Elke melding aan het systeem hoort ook in LUCID, behalve bij de vereenvoudigde jaarmelding[15].
- **Een oud contract laten aflopen.** Systeemcontracten volgens het oude recht gelden uiterlijk tot 31 december 2026, tenzij anders is overeengekomen[12].
Voor bedrijven uit Nederland, Oostenrijk en Zwitserland
Wie vanuit een ander land rechtstreeks aan eindafnemers in Duitsland levert, is daar producent. Dan gelden LUCID, systeemdeelname, gegevensmelding en de gemachtigde[2][17]. Verkoopt u aan een handelaar in Duitsland, dan is doorgaans hij de producent[2]. De registratie in het land van vestiging dekt Duitsland niet: producenten registreren zich in elke lidstaat waar zij voor het eerst op de markt aanbieden (Art. 44 Abs. 2 PPWR)[24].
- **Nederland:** Bij Verpact meldt wie verpakkingen voor het eerst in Nederland op de markt aanbiedt[26]. Hoeveelheden die u rechtstreeks aan eindafnemers in Duitsland levert, horen in uw Duitse systeemdeelname en melding[17].
- **Oostenrijk:** De deelnameplicht volgens § 13g AWG 2002 geldt volgens het Oostenrijkse ministerie van Milieu voorlopig ongewijzigd[27]. Voor Duitsland moet u daarnaast aan de Duitse plichten voldoen. Meer daarover in ons artikel Verkopen naar Oostenrijk: volstaat de Duitse verpakkingslicentie?.
- **Zwitserland:** Zwitserse bedrijven zijn voor de PPWR producenten uit een derde land. Bij rechtstreekse levering hebben ze een gemachtigde in Duitsland nodig[17]. Het EU-voorstel tot opschorting zou voor hen niets veranderen[25].
De behoefteanalyse van ClearoSystems laat bedrijven uit Nederland, Oostenrijk en Zwitserland per product, rol, verkoopkanaal en land hun plichten in Duitsland zien; daarna begeleiden wij registratie, meldingen en de aanstelling van een gemachtigde.
Stand van zaken en wijzigingen
Stand: 16 oktober 2026. Gecontroleerd zijn de VerpackDG in de versie op gesetze-im-internet.de, in het bijzonder §§ 3, 5 tot en met 13, 19, 39, 46, 66 en 68, daarnaast de themapagina's van de ZSVR over registratie, gegevensmelding, volledigheidsverklaring, gemachtigden en onlinehandel, en de wetspagina van het BMUKN. De oude artikelen van het Verpackungsgesetz hebben wij via § 68 VerpackDG, informatie van een overheidsinstantie en een wettendatabank vergeleken. Wij actualiseren de pagina wanneer de ZSVR de toelatingsprocedure publiceert of wanneer over het EU-voorstel over de gemachtigde is beslist. Wijzigingen: 15 oktober 2026, eerste versie; 16 oktober 2026, inhoudelijke preciseringen na beoordeling door experts (samenvatting over systeemdeelname en gemachtigde). Vertaald uit de Duitse versie van 16 oktober 2026.
Veelgestelde vragen
- Waar vind ik de wettekst van de VerpackDG?
- De actuele tekst vindt u gratis op gesetze-im-internet.de onder de afkorting VerpackDG, als webpagina, pdf of XML. De officiële tekst staat in het Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 207. Het oude Verpackungsgesetz is daar niet meer als geldend recht te raadplegen. De EU-verordening 2025/40 vindt u op EUR-Lex.
- Moet ik mijn LUCID-registratie na 12 augustus 2026 opnieuw aanmaken?
- Nee. Wie onder het Verpackungsgesetz geregistreerd was, geldt ook onder de VerpackDG als geregistreerd. U moet wel controleren of uw gegevens over rol, verpakkingssoorten en merknamen nog kloppen, en wijzigingen uiterlijk 12 november 2026 doorvoeren. Bedrijven uit het buitenland voegen daarnaast hun gemachtigde toe.
- Ik verstuur maar een paar pakketten per maand. Moet ik me toch registreren?
- Ja, als u producent van de verpakkingen bent. De VerpackDG kent geen bagatelgrens. Kleine hoeveelheden maken alleen de meldingen eenvoudiger: bij minder dan 10 ton in het voorgaande jaar volstaat een jaarmelding uiterlijk 1 juni, en een volledigheidsverklaring is pas vanaf de drempelwaarden nodig. Veel systemen bieden tarieven voor kleine hoeveelheden.
- Ik verkoop alleen aan bedrijven. Heb ik systeemdeelname nodig?
- Dat hangt ervan af waar de verpakking afval wordt. Komt ze vrij bij industrie of grootzakelijke afnemers, dan hebt u geen systeemdeelname nodig, maar wel registratie, terugname en in de toekomst een toelating. Vallen uw klanten, zoals horeca, kantoren of ambachtelijke bedrijven, onder de groep vergelijkbare plaatsen van herkomst, dan geldt de systeemdeelname. Verzendverpakkingen moeten altijd worden aangemeld.
- Wat is het verschil tussen registratie en verpakkingslicentie?
- De registratie is de gratis inschrijving van uw bedrijf in het LUCID-verpakkingsregister van de ZSVR, die u zelf doet. “Verpakkingslicentie” is het gangbare woord voor de systeemdeelname, dus het betaalde contract met een duaal systeem over inzameling en recycling. De wet verlangt beide.
- Geldt de VerpackDG ook voor elektrische apparaten en batterijen?
- Alleen voor hun verpakkingen. Voor de apparaten zelf geldt het Elektro- und Elektronikgerätegesetz (ElektroG, de Duitse elektronicawet), voor batterijen het Batterierecht-Durchführungsgesetz (BattDG, de Duitse batterijwet); daar is stiftung ear (het Duitse WEEE-register) bevoegd, niet de ZSVR. Wie verpakte elektrische apparaten verkoopt, heeft daarom vaak plichten in twee registers.
Bronnen
- [1]Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG) vom 13. Juli 2026, BGBl. 2026 I Nr. 207, Gesamtausgabe (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [2]ZSVR: PPWR und VerpackDG – das gilt seit dem 12. August 2026 (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [3]§ 5 VerpackDG – Beauftragung Dritter und Bevollmächtigung (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [4]§ 6 VerpackDG – Registrierung; zuständige Behörde (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [5]§ 7 VerpackDG – Systembeteiligungspflicht (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [6]§ 9 VerpackDG – Datenmeldungen (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [7]§ 10 VerpackDG – Vollständigkeitserklärungen (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [8]§ 13 VerpackDG – Verbot bestimmter Tätigkeiten in Bezug auf Verpackungen (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [9]§ 39 VerpackDG – Pflichten der Hersteller und Vertreiber zur Rücknahme und Verwertung (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [10]§ 46 VerpackDG – Pfand- und Rücknahmepflichten für Einweggetränkeverpackungen (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [11]§ 66 VerpackDG – Bußgeldvorschriften (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [12]§ 68 VerpackDG – Übergangsvorschriften (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [13]ZSVR: Alles auf einen Blick – die Bevollmächtigung (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [14]ZSVR: So registrieren Sie sich im Verpackungsregister LUCID (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [15]ZSVR: Pflicht zur Datenmeldung (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [16]ZSVR: Pflicht zur Vollständigkeitserklärung (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [17]ZSVR: Versand- und Onlinehandel – was ändert sich durch die PPWR? (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [18]Regierungspräsidien in Hessen: Erweiterte Pfand- und Rücknahmepflichten für Einweggetränkeverpackungen, Stand 13.02.2024 (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [19]BMUKN: Gesetz zur Anpassung des Verpackungsrechts an die Verordnung (EU) 2025/40 (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [20]buzer.de: Verpackungsgesetz (VerpackG), Inhaltsübersicht der letzten Fassung, nichtamtlich (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [21]§ 3 VerpackDG – Ergänzende Begriffsbestimmungen (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [22]§ 11 VerpackDG – Ausnahmen von der Systembeteiligungspflicht (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [23]§ 19 VerpackDG – Zulassung von Herstellern (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [24]Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR), Amtsblatt-Fassung (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [25]Europäisches Parlament, Legislative Observatory: Verfahren 2025/0395(COD), COM(2025) 982 (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [26]Verpact: Jouw verpakkingen – producent onder de PPWR und drempelwaarden (geraadpleegd op 15-10-2026)
- [27]BMLUK: Merkblatt zur EU-Verpackungsverordnung, 10.06.2026 (geraadpleegd op 15-10-2026)
