Duitse verpakkingslicenties vergelijken op gelijke basis

Gelijke hoeveelheden, periodes en diensten vergelijken

Vergelijk Duitse verpakkingslicenties alleen bij identieke materiaalsoort, identiek gewicht, identieke periode en identiek dienstenpakket. Zonder actuele, gelijk opgebouwde offertes bestaat er geen aantoonbaar goedkoopste aanbieder. Elk duaal systeem stelt zijn deelnamevergoedingen zelf vast. De Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) vermeldt in haar overzicht van systeemexploitanten dat zij geen advies geeft en geen inlichtingen mag verstrekken over de keuze of de prijzen van de systeemexploitanten; voor concrete vragen over mogelijkheden, contractinhoud en kosten verwijst zij rechtstreeks naar de systeemexploitanten.^[1]

Een vergelijking staat of valt met de vergelijkingsvoorwaarden. Vier punten moeten in elke offerte overeenkomen:

• Materiaalsoort: elke offerte moet dezelfde materiaalgroepen dekken, bijvoorbeeld papier, karton en golfkarton en daarnaast kunststoffen, glas en de overige materiaalsoorten.
• Gewicht: het aantal kilogram per materiaalsoort waarvoor u deelneemt, moet in beide offertes gelijk zijn.
• Periode: beide offertes moeten dezelfde deelnameperiode dekken, bijvoorbeeld hetzelfde kalenderjaar.
• Dienstenpakket: controleer welke aanvullende diensten zijn inbegrepen en welke apart worden gerekend.

U bent vrij in de keuze van uw contractpartner. Het ZSVR-overzicht noemt tien systeemexploitanten: BellandVision, Der Grüne Punkt - Duales System Deutschland, EKO-PUNKT, Interzero Recycling Alliance (Lizenzero), Landbell, Noventiz Dual, PreZero Dual, Reclay Systems, Recycling Dual en Zentek. De ZSVR maakt daar duidelijk dat elk bedrijf vrij kan beslissen met welke systeemexploitant het een contract voor systeemdeelname sluit.^[1]

Deze vier voorwaarden gelden voor het standaardgeval: u brengt zelf verpakkingen met deelnameplicht in Duitsland in de handel en sluit het contract rechtstreeks af. Wijkt uw situatie af, bijvoorbeeld door een andere rol in de toeleveringsketen, verduidelijk dan eerst uw positie. Een ClearoSystems-adviesgesprek brengt rol en verplichtingen in kaart voordat u prijzen vergelijkt: Advies aanvragen.

Erkend systeem of tussenpersoon

Ga eerst na met wie u contractueel werkelijk te maken heeft. Volgens § 7, lid 1, eerste zin, VerpackDG moeten producenten met hun verpakkingen met deelnameplicht deelnemen aan een of meer systemen om een landelijke terugname te waarborgen; de deelname kan daarbij ook via een ingeschakelde derde worden geregeld, wat § 7, lid 1, derde zin, VerpackDG uitdrukkelijk veronderstelt.^[2] Beide routes leiden tot hetzelfde doel, maar de contract- en opzeggingsvoorwaarden kunnen verschillen.

Voor het bewijs geldt § 7, lid 1, VerpackDG: het systeem moet de producent onverwijld schriftelijk of elektronisch bevestigen dat de deelname heeft plaatsgevonden, met vermelding van materiaalsoort en gewicht van de betrokken verpakkingen. Dat geldt uitdrukkelijk ook als de deelname via een ingeschakelde derde volgens § 5, lid 1, eerste zin, is geregeld.^[2] Een offerte en een factuur alleen zijn geen dergelijke bevestiging.

Verduidelijk vier vragen voordat u tekent:

• Wie is de contractpartner: het erkende systeem zelf of een tussenpersoon?
• Wie geeft de deelnamebevestiging volgens § 7, lid 1, VerpackDG af, en staan materiaalsoort en gewicht erin?
• Welke materiaalhoeveelheden dekt de offerte werkelijk, en voor welke periode geldt ze?
• Welke diensten zijn in de vergoeding inbegrepen, en welke komen er apart bij?

Ontbreekt de bevestiging van het systeem, dan heeft de deelname misschien plaatsgevonden, maar is ze niet aantoonbaar. Vraag de bevestiging daarom kort na het sluiten van het contract op en bewaar haar bij uw administratie.

Opzeggingsregels, correcties en bewijs

Eerst gelijktrekken, dan vergelijken: kloppen hoeveelheden, materiaalsoorten, periode en dienstenpakket, dan beslissen de contractdetails. Vier controlepunten maken het verschil tussen twee verder gelijke offertes zichtbaar:

• Minimumvergoedingen: sommige aanbieders rekenen een vaste servicevergoeding, ongeacht de gelicentieerde hoeveelheid.
• Opzegtermijnen: controleer tot wanneer en hoe u het contract kunt beëindigen.
• Correcties: hoe kunnen later vastgestelde afwijkingen in hoeveelheden worden gecorrigeerd?
• Deelnamebevestiging: wanneer en in welke vorm ontvangt u de bevestiging volgens § 7, lid 1, VerpackDG?

Een voorbeeld van afwijkende contract- en procesdetails: in de webshop van het duale systeem Interzero, Lizenzero, licentieert u eerst uw verpakkingshoeveelheid en controleert u deze gegevens aan het begin van het volgende jaar aan de hand van de werkelijk in de handel gebrachte hoeveelheden; dit wordt bevestigd met de jaarafsluitende hoeveelheidsmelding, die elk jaar uiterlijk 15 mei zowel bij Lizenzero als bij de Zentrale Stelle is voorzien.^[3] Andere systeemexploitanten regelen verlenging, opzegging en correctie anders. Vergelijk deze punten dus niet alleen tussen aanbieders, maar ook binnen een offerte met uw eigen processen.

Voor bestaande contracten geldt een overgangsregel: systeemdeelnames volgens de vroegere VerpackG die vóór 12 augustus 2026 hebben plaatsgevonden, blijven volgens § 68, lid 1, VerpackDG gelden, maar uiterlijk tot het einde van 31 december 2026, behoudens afwijkende privaatrechtelijke afspraken.^[4] Controleer de contracttekst voordat u van een einde in 2026 uitgaat: de privaatrechtelijke uitzondering kan een langere looptijd voorzien.

Vooruitblik: wat nog bevestigd moet worden

De tot nu toe genoemde regels staan in de Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG);^[5] de overgangsbepalingen verwijzen steeds naar de tot 11 augustus 2026 geldende Verpackungsgesetz en verbinden de nieuwe verplichtingen aan feiten vanaf 12 augustus 2026.^[4] Drie punten zijn daarentegen nog open en blijven voorlopig:

• Erkenning van systemen: systemen die op 11 augustus 2026 volgens § 18, lid 1, van de vroegere VerpackG waren goedgekeurd, gelden volgens § 68, lid 11, VerpackDG ook als erkend in de zin van § 20, lid 1, mits zij uiterlijk 1 januari 2027 aantonen dat zij aan verdere eisen van § 20, lid 2, voldoen, zoals voorzieningen voor afvalbeheer, sorteer- en recyclingcapaciteit, mechanismen voor zelfcontrole en een insolventiebestendige zekerheid.^[4] Of een systeem daarna erkend blijft, hangt van dit bewijs af.
• Hoogte van de vergoedingen: hoe de deelnamevergoedingen ecologisch kunnen worden gedifferentieerd, is in de wet verankerd, maar hun concrete hoogte en berekening liggen nog niet definitief vast. Projecties van de huidige tarieven naar de toekomst zijn daarom niet betrouwbaar.
• Praktijk: de opzeggings- en correctieprocessen van de afzonderlijke systeemexploitanten kunnen met nieuwe modelcontracten veranderen. Bepalend zijn steeds de actuele prijslijst en de actuele contracttekst van de aanbieder.

Ten slotte voor opzeggingsregels en bewijs: verduidelijk eerst uw rol. Producent, importeur, wederverkoper en gemachtigde hebben verschillende verplichtingen, en de grenzen liggen per geval, bijvoorbeeld bij de leverdatum, de douaneaangifte of het moment van eigendomsoverdracht. Deze onderscheidingen zijn niet betrouwbaar met een algemene checklist te maken.

Om uw positie vandaag te verduidelijken, vraagt u een ClearoSystems-adviesgesprek aan. Onze experts ondersteunen bij de uitvoering en begeleiden u terwijl de regels zich verder ontwikkelen. Meer hierover: UPV voor webshops.

Veelgestelde vragen

Welke verpakkingslicentie is bij dezelfde hoeveelheid het goedkoopst?

Dat is niet algemeen te zeggen. Een aantoonbaar goedkoopste aanbieder vereist minstens twee actuele offertes met identieke materiaalsoort, gewicht, periode en dienstenpakket. De ZSVR mag geen informatie geven over de prijzen van systeemexploitanten en publiceert geen systeemprijzen; de VerpackDG legt geen vergoedingen vast. Bepalend is wat uw concrete hoeveelhedenoverzicht kost, niet een algemene ranglijst. De voorwaarde die het antwoord verandert: alleen verpakkingen die doorgaans bij particuliere eindverbruikers terechtkomen, vallen onder de deelnameplicht.

Kan ik bij de jaarwisseling van duaal systeem wisselen zonder de ZSVR te informeren?

De keuze van de systeemexploitant is vrij. Maar de systeemdeelname wordt vermeld met materiaalsoort, gewicht en LUCID-registratienummer, en de hoeveelheden moeten regelmatig zowel bij de systeemexploitant als in het verpakkingsregister LUCID worden gemeld. Een systeemwissel moet daarom in uw gegevensmelding zichtbaar zijn. De voorwaarde die het antwoord verandert: voor verpakkingen zonder deelnameplicht, zoals zuivere B2B-verpakkingen, geldt geen systeemdeelname en dus ook geen bijbehorende melding.

Geldt mijn contract voor systeemdeelname van vóór augustus 2026 in 2027 nog?

In principe niet. Systeemdeelnames die vóór 12 augustus 2026 zijn gesloten, blijven volgens § 68, lid 1, VerpackDG uiterlijk tot het einde van 31 december 2026 gelden, tenzij het contract iets anders bepaalt. Controleer daarom de looptijd en eventuele afwijkende afspraken voordat u van voortzetting uitgaat. De voorwaarde die het antwoord verandert: een privaatrechtelijke afspraak kan het contract na 31 december 2026 voortzetten.