Ja - ook B2B-webshops moeten hun verpakkingen registreren

Ja. Wie in Nederland een B2B-webshop runt en verpakte goederen levert aan zakelijke klanten, valt onder de Nederlandse regels voor Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (UPV). Als producent of importeur van verpakkingen of verpakte producten bent u verantwoordelijk voor het beheer van die verpakkingen tot in de afvalfase.[1] De officiële lijst van verpakkingstypen omvat expliciet bedrijfsverpakkingen: de verpakkingen die bedrijven gebruiken en die vrijkomen in het bedrijfsafval. Ook Verpact maakt geen onderscheid tussen een verpakking die bij een consument belandt en een verpakking die bij een bedrijf door een afvalinzamelaar wordt afgevoerd.

De Nederlandse verpakkingsverplichtingen vloeien voort uit het Besluit beheer verpakkingen 2014.[1] Producenten en importeurs die in een kalenderjaar meer dan 50.000 kilogram aan verpakkingen op de Nederlandse markt brengen, of na invoer van goederen die hoeveelheid van de markt halen, moeten zich registreren bij producentenorganisatie Verpact, jaarlijks het gewicht en de hoeveelheid van die verpakkingen rapporteren en de afvalbeheersbijdrage verpakkingen betalen.[2] Ook als uw jaarvolume onder de drempel van 50.000 kg blijft, blijft u wettelijk verantwoordelijk voor uw verpakkingen en moet u het gewicht en de materiaalsoorten kunnen aantonen.[1]

Twee details bepalen wat die drempel voor een B2B-verkoper betekent. Het is een totaalgrens over alle verpakkingsmaterialen samen, geen grens per materiaal, en het overschrijden ervan is geen klif: Verpact vermindert de grondslag voor de factuur met 50.000 kg, naar rato van het gewicht van de aangegeven materialen.[3] Statiegeldverpakkingen en verpakkingen onder de SUP-wetgeving vallen volledig buiten die rekensom, omdat Verpact daarvoor helemaal geen aangiftedrempel hanteert.[4]

Wijkt uw bedrijfssituatie af, of combineert u webshopverkoop met import en rechtstreekse leveringen? Om uw exacte nalevingsomvang per product en verkoopkanaal te bepalen, kunt u de digitale behoefteanalyse starten om te verduidelijken welke eisen gelden voor uw situatie.

  • B2B- en B2C-transacties kennen onder de regels van het Besluit beheer verpakkingen dezelfde fundamentele wettelijke verantwoordelijkheid.
  • De drempel van 50.000 kg per kalenderjaar bepaalt of u de afvalbeheersbijdrage verpakkingen aan Verpact verschuldigd bent[2], terwijl de plicht om het gewicht en de materialen van de op de Nederlandse markt gebrachte verpakkingen aan te tonen vanaf het begin geldt.[1]
  • Alle verpakkingstypen die worden gebruikt bij commerciële orderverwerking, van primaire productverpakkingen tot verzenddozen en wikkelfolie, tellen mee voor uw totale volume.

Waarom B2B binnen de reikwijdte valt

Een wijdverbreid misverstand onder zakelijke leveranciers is dat verpakkings-UPV uitsluitend geldt voor consumentengoederen. In Nederland volgt de wettelijke verpakkingsverantwoordelijkheid uit het Besluit beheer verpakkingen 2014 en rust deze op de producent of importeur van verpakkingen of verpakte producten, die deze verpakkingen moet beheren tot in de afvalfase.[1] Verpakkingen die door bedrijven worden gebruikt en in het bedrijfsafval terechtkomen, worden als volwaardige verpakkingscategorie aangemerkt.[1] Daardoor vallen commerciële leveringen aan industriële vestigingen, kantoren of werkplaatsen onder de verplichtingen naast consumentenverpakkingen voor huishoudens.

In de B2B-handel komen verpakkingen over het algemeen voor in drie afzonderlijke lagen, die allemaal onder de wettelijke definitie van verpakking vallen:

  • Verkoopverpakking (primaire verpakking): Het individuele vat, de fles, zak of doos die het product op eenheidsniveau omsluit.
  • Verzamelverpakking (secundaire verpakking): Gebundelde verpakkingen zoals krimpfolie, omdozen of trays die meerdere verkoopeenheden groeperen voor groothandelsbestellingen.
  • Transportverpakking (tertiaire verpakking): De verzendverpakking, golfkartonnen dozen, omsnoeringsbanden, hoekbeschermers en rekfolie die worden gebruikt om goederen tijdens verzending en vrachttransport te beschermen.

Wanneer een Nederlandse B2B-webshop een bestelling inpakt en verzendt naar een zakelijke klant in Nederland, treedt het bedrijf op als producent van die toegevoegde transportverpakking en moet het elk materiaalonderdeel opnemen in de jaarlijkse opgave.

Eén kanttekening voordat u concludeert dat de omdozen altijd van u zijn. Verpact heeft op 22 juli 2026 op de pauzeknop gedrukt voor precies deze vraag, voor verzend-, service- en primaire productieverpakkingen: of de producent daarvan de fabrikant is of de partij die ze toevoegt, is niet uitgemaakt, en de uitkomst kan met terugwerkende kracht gelden vanaf 12 augustus 2026.[7] De pauze gaat over wie de Nederlandse kilogrammen voor die drie verpakkingssoorten rapporteert. Ze stelt de productregels voor de verpakking zelf niet uit en raakt niets buiten die drie soorten; Verpact vraagt bedrijven intussen uit te gaan van de situatie zoals die gold vóór 12 augustus 2026.[7]

Randgevallen in B2B: pallets, meermalige kratten en exporterende klanten

Commerciële verzending leunt zwaar op logistieke hulpmiddelen, retoursystemen en complexe leveringsketens. Verpact hanteert afzonderlijke aangifteregels voor meermalige verpakkingen en past een afwijkend, lager plastictarief toe op indirecte export. Daardoor worden deze stromen anders aangegeven dan regulier eenmalig materiaal. Eenmalige logistieke hulpmiddelen zoals eenmalige pallets en glaskarren zijn een zelfstandige verpakkingssoort en moeten juist bij Verpact worden geregistreerd omdat ze bedoeld zijn voor eenmalig gebruik.[1] Let op de asymmetrie waar de meeste B2B-verkopers over struikelen: logistieke hulpmiddelen tellen niet mee voor het drempelgewicht en kennen wel een aangifteplicht, maar geen heffing.[4] De kartonnen omdoos en de rekfolie om diezelfde pallet zijn gewone transportverpakking: die tellen wél mee en worden belast tegen het tarief van hun materiaal.

Meermalige verpakkingen, zoals robuuste kunststof retourkratten of poolingbakken, zijn verpakkingen die na het op de markt brengen worden geretourneerd, gecontroleerd, eventueel gereinigd en opnieuw gevuld. Ze moeten ontworpen zijn om meer dan één omloop mee te gaan binnen een aantoonbaar retoursysteem. Verpact vraagt om twee cijfers: het gewicht van de verpakkingen die voor het eerst zijn gebruikt, uitgesplitst per materiaal, en het totale gewicht aan meermalige verpakkingen dat gedurende het jaar in omloop was.[4] Alleen het eerste wordt belast, tegen een systeemtarief dat Verpact vaststelt op 0,015 euro per kilogram voor 2024, 2025 en 2026; herbruikbare drinkbekers vormen de uitzondering, met 0,280 euro per kilogram.[5]

VerpakkingscategorieOperationeel voorbeeldAangiftestatusVerpact-tariefstatus
Eenmalige transportverpakkingKartonnen omdozen, rekfolie, omsnoeringsbanden, hoekbeschermersVerplichte jaarlijkse gewichtsopgave; telt mee voor de drempel van 50.000 kgBelast tegen het standaardtarief voor elke materiaalsoort
Eenmalige logistieke hulpmiddelenEenmalige houten pallets, glaskarrenAangifteplicht, maar telt niet mee voor het drempelgewicht[4]Hieraan is geen heffing gekoppeld[4]
Meermalige verpakking (eerste gebruik)Gestandaardiseerde herbruikbare kunststof bakken, toegevoegd aan een poolOpgaaf van de kilogrammen die in een jaar voor het eerst zijn gebruikt, per materiaalUitsluitend systeemtarief, 0,015 EUR per kg[5]
Meermalige verpakking (totale omloop)Volgende navulcycli binnen een gesloten retoursysteemOpgaaf van het totale gewicht in omloop per jaarGeen tarief gekoppeld aan deze opgave
Indirecte exportVerpakte goederen verkocht aan Nederlandse B2B-afnemers die deze vervolgens exporterenAangevraagd door de partij die exporteert, jaarlijks tot 1 juni over het voorgaande aangiftejaar[6]Teruggave van de eerder in de keten betaalde bijdrage; voor kunststof geldt een lager tarief van 0,87 EUR per kg[5]

Een ander veelvoorkomend B2B-scenario betreft indirecte export. Wanneer u verpakte producten verkoopt aan een Nederlandse zakelijke klant die deze goederen vervolgens naar het buitenland exporteert zonder ze uit te pakken, belandt de verpakking niet in de Nederlandse afvalstroom. Als de afvalbeheersbijdrage eerder in de keten al is voldaan, kan een teruggave voor indirecte export worden aangevraagd.[2] Lees goed wie die teruggave aanvraagt: die komt toe aan de partij die de goederen daadwerkelijk exporteert, dus in dit scenario dient uw klant het verzoek in bij Verpact, niet u.[6]

Uw rol is om de aanvraag van uw klant mogelijk te maken. Verpact verlangt dat de exporterende partij de naam, de adresgegevens en het KvK-nummer van de leverancier vastlegt, met het gewicht per materiaalsoort per leverancier, en dat de leverancier bij Verpact is aangesloten; verzoeken kunnen jaarlijks tot 1 juni over het voorgaande kalenderjaar worden ingediend.[6] Verpact hanteert bovendien een afzonderlijk, lager kunststoftarief van 0,87 euro per kilogram voor volumes van indirecte export, terwijl de overige materiaaltarieven gelijk blijven.[5] Het bijhouden van controleerbare exportdocumentatie samen met uw afnemer maakt deze correctie onderbouwd en controleerbaar.

Wat u nu moet doen als B2B-verkoper

Het waarborgen van compliance voor een B2B-webshop vraagt om een gestructureerde inventarisatie van uw verpakkingsstromen en rapportageprocessen. Door nu een concrete inventarisatie uit te voeren, voorkomt u knelpunten tijdens de jaarlijkse opgave.

  • Breng uw verpakkingsvoorraad in kaart: Leg het exacte tarragewicht en de materiaalsamenstelling (karton, flexibel plastic, vormvast plastic, hout, metaal) vast voor elke verzenddoos, elk opvulmateriaal en elk type pallet dat in uw magazijn wordt gebruikt.
  • Classificeer materialen via de officiële leidraad: Controleer twijfelgevallen in de verpakkingscatalogus van Verpact, die aangeeft of uw product als verpakking geldt en of er een afvalbeheersbijdrage verschuldigd is.[1]
  • Volg de jaarlijkse volumedrempels: Bereken uw totale geaggregeerde verpakkingsgewicht over alle verkoopkanalen voor het kalenderjaar om te bepalen of uw onderneming de bijdragedrempel van 50.000 kg overschrijdt.
  • Voltooi uw producentenregistratie: Als uw volumes een verplichte aangifte vereisen, voer dan uw Verpact-registratie uit en dien de vereiste jaargegevens vóór de wettelijke deadlines in via het portaal.

Het bijhouden van een gestructureerde administratie met leveranciersfacturen, technische specificaties en verzendoverzichten zorgt ervoor dat uw verpakkingsgegevens controleerbaar blijven bij eventuele inspecties door de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT).

Vooruitblik: hoe de regelgeving zich verder ontwikkelt

Verpakkingsregelgeving in heel Europa ondergaat een ingrijpende herziening. Op Europees niveau is de Packaging and Packaging Waste Regulation, Verordening (EU) 2025/40, op 11 februari 2025 in werking getreden en sinds 12 augustus 2026 van toepassing.[8] De verordening introduceert geharmoniseerde ontwerpcriteria voor verpakkingen, strengere regels voor verpakkingsreductie en verplichte technische documentatie.

Eén PPWR-verplichting bindt een B2B-verkoper die buiten Nederland verzendt nu al. Artikel 45(3) vereist een schriftelijk mandaat waarmee u een gemachtigd vertegenwoordiger voor de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid aanwijst in elke lidstaat waar u verpakkingen of verpakte producten voor het eerst aanbiedt en niet bent gevestigd.[8] Reken niet op de voorgestelde verlichting: de Europese Commissie stelde op 10 december 2025 voor artikel 45(3) tot 1 januari 2035 op te schorten voor producenten die al in de EU zijn gevestigd, maar de Raad heeft de onderhandelingen over dat dossier op 24 juni 2026 gestaakt.[9] Zolang er niets voor in de plaats komt, geldt de verplichting.

Op nationaal niveau blijft de exacte operationele omzetting van toekomstige EU-vereisten in Nederlandse wet- en regelgeving, waaronder de vereiste wijzigingen van het Besluit beheer verpakkingen, een proces in ontwikkeling. Verpact verwacht het nationale producentenregister op zijn vroegst vanaf 12 augustus 2027, met 2028 als eerste rapportagejaar, aan te geven vóór 1 juni 2029; ook verwacht Verpact dat de aangiftedrempel op dat moment verdwijnt, met een vereenvoudigde aangifte voor bedrijven die minder dan 10.000 kg op de Nederlandse markt brengen.[10] Dat is de operationele verwachting van Verpact, geen gepubliceerd Nederlands instrument, en de praktische uitvoeringsdetails voor specifieke B2B-transportsystemen en registratiemechanismen liggen in geen enkel besluit vast. Omdat regelgevende details zich blijven ontwikkelen, is het creëren van transparantie over uw huidige verpakkingsstromen de meest effectieve manier om u voor te bereiden.

Welke UPV-verplichtingen voor uw webshop gelden, hangt af van uw exacte rol in de verpakkingsketen. Een onderneming die standaard merkloze dozen inkoopt bij een EU-distributeur opereert onder andere juridische voorwaarden dan een bedrijf dat verpakte componenten importeert of dozen op maat laat maken onder het eigen merk. Deze verschillen zijn niet betrouwbaar op te lossen met een algemene checklist alleen. Om uw compliancepositie vandaag te begrijpen en aan de veilige kant te staan, start u nu de EPR-behoefteanalyse. Vervolgens ondersteunen onze experts u bij het implementeren van de vereisten en blijft u gedekt terwijl de regels zich ontwikkelen.

Veelgestelde vragen

Moeten B2B-webshops verpakkingen registreren in Nederland?
Ja. Het Besluit beheer verpakkingen 2014 maakt geen onderscheid tussen verpakkingen die naar consumenten worden gestuurd en verpakkingen die naar bedrijven gaan. Als u verpakkingen op de Nederlandse markt brengt, vallen deze onder de regels voor Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (UPV) en moeten ze dienovereenkomstig worden beheerd.
Moet ik me nog registreren als ik onder de grens van 50.000 kg blijf?
Als u minder dan 50.000 kg verpakkingen op de markt brengt, betaalt u over het algemeen geen variabele afvalbeheersbijdrage aan Verpact. U wordt echter nog steeds als producent aangemerkt en moet voldoen aan de basisverplichtingen van UPV. Twee categorieën vallen volledig buiten de drempel: statiegeldverpakkingen en verpakkingen die onder de SUP-wetgeving vallen. Daarvoor hanteert Verpact helemaal geen aangiftedrempel, dus geldt de plicht vanaf de eerste eenheid.
Wat als mijn B2B-klant de goederen buiten Nederland exporteert?
Als uw Nederlandse B2B-klant de verpakte goederen aantoonbaar exporteert, belandt die verpakking niet in de Nederlandse afvalstroom. De teruggave voor indirecte export komt toe aan de partij die exporteert, dus uw klant dient het verzoek in, niet u. Uw taak is om aangesloten te zijn bij Verpact en de gegevens aan te leveren die de aanvraag nodig heeft: uw naam, adresgegevens en KvK-nummer, plus het gewicht per materiaalsoort.
Hoe doe ik aangifte voor herbruikbare transportverpakkingen zoals pallets?
Herbruikbare transportverpakkingen, zoals duurzame kratten of pallets, blijven in een gesloten kringloop. U geeft twee cijfers op: het gewicht dat dat jaar voor het eerst is gebruikt, per materiaal, en het totale gewicht in omloop. Alleen het eerste wordt belast, tegen een systeemtarief van 0,015 EUR per kg voor 2024 tot en met 2026.
Mag ik de Verpact-afvalbeheersbijdrage factureren aan mijn zakelijke klanten?
Wat de regels vastleggen is wie aansprakelijk is, niet hoe u prijst. De in Nederland gevestigde producent blijft de partij die aangifte moet doen en aan Verpact moet betalen, en die verantwoordelijkheid is niet contractueel over te dragen. Hoe u de kosten verwerkt in een B2B-prijs of op een factuur, is een commerciële afspraak tussen u en uw klant.
Wie is verantwoordelijk voor verpakkingen bij B2B-dropshipping naar eindgebruikers?
Bij een dropshippingmodel is de partij verantwoordelijk die de verpakking juridisch gezien als eerste op de Nederlandse markt brengt. Als u een fabrikant opdracht geeft om onder uw naam rechtstreeks aan uw eindgebruiker te leveren, neemt u vaak de producentenrol voor de verzendverpakking op zich. U moet uw exacte rol in de keten verifiëren.

Bronnen

  1. [1]business.gov.nl
  2. [2]business.gov.nl
  3. [3]verpact.nl
  4. [4]verpact.nl
  5. [5]verpact.nl
  6. [6]verpact.nl
  7. [7]verpact.nl
  8. [8]eur-lex.europa.eu
  9. [9]eur-lex.europa.eu
  10. [10]verpact.nl