Wie moet registreren: reikwijdte en rol van uw webshop

Elke webshop of onderneming in Nederland die verpakte producten voor het eerst op de Nederlandse consumenten- of zakelijke markt brengt, valt onder de producentenverantwoordelijkheid voor verpakkingen die Verpact uitvoert. Of u zich daadwerkelijk moet registreren en aangifte moet doen, hangt af van uw jaarlijkse gewicht; het onderdeel over deadlines hieronder zet dat uiteen. De Nederlandse overheid stelt dat producenten en importeurs die verpakkingsmateriaal op de Nederlandse markt brengen, of die verpakkingen verwijderen na de import van goederen, de afvalbeheersbijdrage verpakkingen aan Verpact betalen en zich daar eerst moeten registreren.[1] In de praktijk geldt dit voor Nederlandse direct-to-consumer-merken, onlineretailers en importeurs.

De reikwijdtecontrole bepaalt of uw webshop onder de Nederlandse verpakkingsregels kwalificeert als producent of importeur. Verpact licht de bijdrage toe aan de hand van drie stromen: goederen die u voor het eerst in Nederland ter beschikking stelt omdat u ze produceert of importeert, verpakkingen die vrijkomen nadat u producten importeert, en verpakkingen die u zelf toevoegt tijdens ompakken of productie.[2] Drie praktische operationele controles verduidelijken uw exacte status:

  • Inkooplocatie: U bent verantwoordelijk voor de verpakking van alle goederen die u voor het eerst in Nederland ter beschikking stelt omdat u ze produceert of importeert. Het zelf importeren van goederen brengt die verpakking in uw opgave.
  • Verkooplocatie: De afvalbeheersbijdrage verpakkingen geldt wanneer een verpakt product op de Nederlandse markt wordt gebracht. Als uw klant de goederen in dezelfde verpakking exporteert, kan die klant teruggave aanvragen voor indirecte export.
  • Verpakkingsverantwoordelijkheid: Als u verpakkingen toevoegt tijdens ompakken of productie en deze zijn bestemd voor een Nederlandse consument, horen die kilogrammen thuis in uw eigen opgave.

Hoewel Verpact de verantwoordelijkheid voor verpakkingsafval in Nederland beheert, vereist grensoverschrijdende verkoop afzonderlijke naleving volgens de regels van elk bestemmingsland. Het verkopen van verpakte goederen naar Duitsland vereist bijvoorbeeld een afzonderlijke registratie in het LUCID-register bij de Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) en licentieverlening bij een duaal systeem. Evenzo kennen elektrische producten of batterijen specifieke afvalbeheereisen onder afzonderlijke nationale kaders. Om bredere milieuverplichtingen voor Nederlandse productcategorieën te verkennen, raadpleegt u ons Nederlands UPV-overzicht.

Als de verpakkingsketen van uw webshop zich op de grens bevindt tussen binnenlandse inkoop en directe import, voorkomt een nauwkeurige beoordeling van uw verplichtingenprofiel onverwachte hiaten in de registratie. U kunt uw specifieke rol en internationale verplichtingen evalueren via onze behoefteanalyse voordat u uw aangifte in het portaal voltooit.

Stap voor stap: uw Verpact-registratie afronden

Het registreren van uw webshop bij Verpact verloopt via het officiële online portaal: als u voor het eerst een opgave doet, registreert u zich daar en ontvangt u uw inloggegevens per e-mail.[3] Verpact werkt met één opgave-entiteit die overeenkomt met de fiscale eenheid voor de btw.[3] Als uw webshop deel uitmaakt van een fiscale eenheid voor de btw, doet één onderneming binnen die eenheid de opgave voor het geheel.

  • Aanmaken van een portaalaccount: Registreer u in het Verpact-portaal met uw bedrijfs- en contactgegevens; u ontvangt vervolgens uw inloggegevens per e-mail om uw opgave in te dienen.[3]
  • Opgave-entiteit: Controleer welke juridische entiteit de opgave doet. De opgave-entiteit van Verpact komt overeen met de fiscale eenheid voor de btw.[3] Als uw webshop tot een fiscale eenheid behoort, doet één bedrijf de opgave voor alle onderdelen.
  • Verpakkingsclassificatie: Per verpakking registreert u de gebruikte materialen en het gewicht van elk materiaal.[4] Dit geldt ook wanneer de materialen onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn, zoals bij een drankkarton.
  • Eerste volumeschatting: Start met een schatting van de verpakkingen die u verwacht op de markt te brengen.[5] In het daaropvolgende jaar dient u voor 1 april uw definitieve opgave in, waarbij die schatting wordt omgezet in de daadwerkelijk op de markt gebrachte kilogrammen.

Bij het instellen van het account is nauwkeurigheid in de verpakkingsclassificatie essentieel. Sinds 2024 maakt Verpact zowel in de rapportage als in de tarieven onderscheid tussen vormvaste en flexibele kunststof.[6][4] Voor sommige verpakkingstypen is het invullen van een materiaaltype verplicht: bij verpakkingen die vallen onder de Single-Use Plastics-wetgeving moet kunststof (vormvast, flexibel of beide) altijd worden opgegeven.[4] De materialen en hun gewichten per verpakking, vermenigvuldigd met de hoeveelheid verpakkingen die in een kalenderjaar op de markt wordt gebracht, vormen de basis voor uw opgave.

Belangrijke deadlines en actuele tarieven

Het naleven van de Verpact-verplichtingen betekent dat u de jaarlijkse rapporteringsdeadline haalt en begrijpt hoe de tarieven per materiaal zijn opgebouwd. Verpact vermeldt dat u uw definitieve opgave in het jaar volgend op uw melding voor 1 april indient, waarbij uw schatting wordt omgezet in de daadwerkelijk op de markt gebrachte kilogrammen.[5] Ook de Nederlandse overheid bevestigt dat producenten en importeurs zich bij Verpact registreren en elk jaar de hoeveelheid en het gewicht van hun verpakkingen aangeven.[1]

De drempel van 50.000 kg bepaalt of u aangifte moet doen. Het is een totaal over al uw verpakkingsmaterialen samen, geen grens per materiaal. Brengt u in een kalenderjaar minder dan 50.000 kg op de Nederlandse markt, dan heeft u geen aangifteplicht en bent u geen afvalbeheersbijdrage verschuldigd.[4] Haalt of overschrijdt u de drempel, dan doet u een jaarlijkse aangifte.[4]

Boven de drempel worden de eerste 50.000 kg alsnog afgetrokken. Verpact vermindert de grondslag voor de factuur met 50.000 kg, naar rato van het gewicht van de aangegeven verpakkingen en materialen, en past die korting toe in het opgave-overzicht waarin de te betalen of te ontvangen afvalbeheersbijdrage wordt berekend.[4]

Twee categorieen kennen helemaal geen drempel. Verpakkingen die onder de Single-Use Plastics (SUP)-wetgeving vallen en statiegeldverpakkingen meldt u bij Verpact zodra u ze op de markt brengt, ook onder de 50.000 kg.[4] Plastic drankflessen en drankblikjes tot 3 liter met statiegeld moeten zowel op gewicht als op aantal stuks worden gerapporteerd.[4] Heeft u de drempel in een eerder jaar wel overschreden en zit u er nu onder, dan blijft u aangifte doen, ook al volgt er geen bijdrage.[4]

Materiaal-categorieTarief 2025 (€/kg ex. btw)Tarief 2026 (€/kg ex. btw)Opmerkingen / Kortingen
Glas€0,100€0,100Materiaaltarief, in lijn met 2025
Papier en karton€0,017€0,017Materiaaltarief, in lijn met 2025
Vormvaste kunststof€1,220€1,220Ander tarief voor vormvaste kunststof sinds 2024; tariefdifferentiatiekorting voor plastic beschikbaar
Flexibele kunststof€1,320€1,320Ander tarief voor flexibele kunststof sinds 2024; tariefdifferentiatiekorting voor plastic beschikbaar
Hout€0,015€0,015Materiaaltarief, in lijn met 2025

Stimuleringskortingen moedigen een duurzaam verpakkingsontwerp aan. In 2025 en 2026 verleent Verpact een tariefkorting van € 0,20 per kilogram voor kunststofverpakkingen waarin post-consumer recyclaat (PCR) is verwerkt.[6] Om te leren hoe deze drempelregels en tarieven samengaan met toekomstige EU-wetgeving, leest u onze PPWR-gids voor kleine webshops.

Na de registratie: uw jaarlijkse Verpact-cyclus

Registratie bij Verpact is geen eenmalige administratieve handeling, maar het begin van een doorlopende compliancecyclus.[7] Webshopeigenaren moeten een continue verpakkingsadministratie bijhouden ter ondersteuning van jaarlijkse opgaven en wettelijke audits.[4]

  • Gewichts- en materiaalregistratie: Houd gedurende het hele kalenderjaar een doorlopend logboek bij van verpakkingsgewichten, aantallen stuks en materiaalsamenstellingen voor alle op de markt gebrachte product-SKU's en verzenddozen.
  • Jaarlijkse opgave indienen: Dien uw daadwerkelijke verpakkingshoeveelheden vóór de deadline van 1 april volgend op het verslagjaar in via het Verpact-portaal.[7]
  • Tarief- en bijdragemonitoring: Bekijk de jaarlijkse tariefbekendmakingen die Verpact elke herfst publiceert om financiële prognoses aan te passen en te controleren of u in aanmerking komt voor modulatiekortingen.[6]

Nauwkeurige verslaglegging beschermt bedrijven bij overheidscontroles. Verpact voert periodieke audits uit om te verifiëren of de gerapporteerde gewichten overeenkomen met de daadwerkelijke commerciële verzendingen en importdocumentatie.[3] Het bewaren van leveranciersfacturen en verpakkingsspecificaties zorgt ervoor dat uw jaarlijkse gegevens volledig controleerbaar blijven.

Vooruitblik: hoe de regels zich vanaf hier ontwikkelen

De regelgeving rond Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid blijft zich ontwikkelen op zowel Europees als nationaal niveau.[8] Onder Verordening (EU) 2025/40 (Packaging and Packaging Waste Regulation, PPWR), die op 11 februari 2025 in werking is getreden en van toepassing is vanaf 12 augustus 2026, zal de harmonisatie tussen EU-lidstaten de nationale rapportagestandaarden geleidelijk hervormen.[8]

Op dit moment blijven verschillende operationele details openstaan en afhankelijk van toekomstige nationale wetgevingshandelingen.[8] Zo blijft de drempel van 50.000 kg vandaag de dag volledig van kracht, maar Verpact verwacht dat deze drempel vervalt wanneer het EU-producentenregister onder de PPWR van kracht wordt, op zijn vroegst vanaf 12 augustus 2027.[8] Deze planning vertegenwoordigt de verwachting van Verpact en is nog niet vastgelegd in een gepubliceerd Nederlands wetgevingsinstrument.[8] Hoewel bredere rapportageverplichtingen onder het PPWR-kader ook voor kleinere hoeveelheden gaan gelden, blijven de toekomstige bijdrageniveaus en exacte berekeningsmethoden nog onbepaald.

  • Eigen fabricage: Het produceren van goederen in Nederland creëert directe producentenverantwoordelijkheid voor zowel de primaire productverpakking als secundaire verzendmaterialen.
  • Directe import: Het importeren van verpakte producten van buiten de EU of het inkopen bij buitenlandse leveranciers merkt uw webshop aan als de primaire importeur die verantwoordelijk is voor de rapportage.
  • Inkoop bij EU-leveranciers: Het inkopen van standaard verpakte artikelen bij een Nederlandse of in de EU gevestigde groothandel betekent dat de oorspronkelijke leverancier de primaire verpakkingsafdracht mogelijk al heeft voldaan, waardoor alleen uw toegevoegde verzendverpakking gerapporteerd hoeft te worden.
  • Private-label verpakkingen: Het laten maken van verpakkingen onder uw eigen merknaam en specificaties legt de rapportageverplichting voor de primaire verpakking bij uw webshop.

Welke verpakkingsverplichtingen voor uw webshop gelden, hangt af van uw precieze rol in de verpakkingsketen. Een webshop die gebruikmaakt van standaardverpakkingen van een EU-leverancier heeft andere plichten dan een bedrijf dat verpakkingen importeert of onder eigen specificaties laat produceren. Deze verschillen kunnen niet betrouwbaar worden vastgesteld via een algemene checklist alleen. Om uw compliancepositie vandaag te begrijpen en aan de veilige kant te staan, start u nu de Digitale behoefteanalyse. Daarna ondersteunen onze experts u bij het uitvoeren van de vereisten en houden ze u gedekt terwijl de regels zich ontwikkelen. Om meer te weten te komen over onze werkwijze, bekijkt u hoe ClearoSystems werkt.

Veelgestelde vragen

Moet mijn webshop zich registreren bij Verpact?
U treedt op als producent of importeur zodra uw webshop verpakte producten als eerste op de Nederlandse markt brengt. De plicht om te registreren en aangifte te doen begint bij 50.000 kg verpakking per kalenderjaar, of meteen bij SUP- en statiegeldverpakkingen, waarvoor geen drempel geldt.
Wat houdt de drempel van 50.000 kg bij Verpact in?
Bedrijven die minder dan 50.000 kg verpakkingen per kalenderjaar op de Nederlandse markt brengen, zijn momenteel geen afvalbeheersbijdrage verschuldigd en hebben geen aangifteplicht, behalve voor SUP- en statiegeldverpakkingen. Verpact verwacht dat dit verandert wanneer het PPWR-producentenregister start, op zijn vroegst op 12 augustus 2027.
Wat moet ik precies registreren of aangeven?
Zodra u onder de regeling valt, maakt u een account aan in het Verpact-portaal, voert u uw bedrijfsgegevens in, geeft u een eerste schatting van uw verpakkingsvolumes per materiaal door en dient u jaarlijks vóór 1 april een gedetailleerde opgave in.
Wat gebeurt er als mijn webshop ook naar Duitsland verkoopt?
Verpact dekt alleen Nederland. Verkoopt u verpakte goederen vanuit Nederland aan consumenten in Duitsland, dan gelden afzonderlijke verplichtingen onder de Duitse wetgeving, waarvoor een LUCID-registratie en een licentie bij een duaal systeem vereist zijn.
Hoeveel bedraagt de afvalbeheersbijdrage verpakkingen?
De bijdrage hangt af van het materiaaltype en het volume. In 2025 en 2026 geldt een korting van EUR 0,20 per kilogram voor kunststofverpakkingen met post-consumer recyclaat. De exacte kosten worden berekend op basis van uw jaarlijkse opgave.
Wat gebeurt er als ik te laat ben met mijn Verpact-opgave?
Wanneer u de jaarlijkse opgave niet vóór de deadline van 1 april indient, kan dit leiden tot handhavingsmaatregelen. Het is essentieel om het hele jaar door nauwkeurige gewichtsregistraties per materiaal bij te houden om tijdig te rapporteren.

Bronnen

  1. [1]business.gov.nl
  2. [2]verpact.nl
  3. [3]verpact.nl
  4. [4]verpact.nl
  5. [5]verpact.nl
  6. [6]verpact.nl
  7. [7]verpact.nl
  8. [8]verpact.nl